Описание
В 1862 году в ходе реформ Александра II была проведена реорганизация полиции. При этом её основные полномочия и круг задач практически не изменились. Полиция по прежнему отвечала за: контроль за антиправительственными элементами, управление тюрьмами, сбор недоимок и взыскание долгов, пресечение манифестаций, поддержание порядка на ярмарках и торгах, а также за выдачу паспортов и справок о политической благонадёжности.
Суть преобразований заключалась в том, чтобы повысить эффективность работы полиции в условиях масштабных общественных перемен.
В Новгороде сохранилась городская полиция, включавшая полицмейстера (в чине надворного советника), 11 исполнительных чиновников (титулярных советников и коллежских секретарей) и 33 нижних чина.
В уездах полицейскую власть осуществляло уездное полицейское управление. Ему подчинялись как сельские, так и городские поселения. В состав уездной полиции входили: уездный исправник, его помощник (отвечавший за делопроизводство), 30 становых приставов (по два — в Белозёрском, Демянском, Кирилловском и Череповецком; по три — в Старорусском, Боровичском, Крестецком, Валдайском, Тихвинском и Устюжском; четыре — в Новгородском), а также нижние чины — сотские и десятские. Сотских и десятских ежегодно избирали на сельских сходах: одного сотского на 100–200 домов и одного десятского на 10–20 домов.
Главные изменения коснулись порядка назначения уездного исправника. Прежде его избирало уездное дворянство, а после реформы назначал исключительно губернатор. При этом губернатор мог как оставить ранее избранных исправников (если они соответствовали требованиям), так и уволить их, заменив более подходящими кандидатами.
Кроме того, заметно выросли расходы на содержание полиции. Сотрудники, отработавшие установленный срок, получали пенсию. За особые заслуги полицейских награждали деньгами, медалями и орденами.
По отчёту министра внутренних дел П. А. Валуева за 1863 год, реформы дали положительный результат. Увеличение жалованья позволило привлекать более образованных и благонадёжных людей на полицейские должности. В результате состав чиновников улучшился, и полиция стала вызывать больше доверия у общества.
Источник: «Вестник Санкт–Петербургского университета» 2012. Выпуск 3.
Категория
Полиция